“Se o destino que promovemos é o Douro, porque continuamos a pensar o seu financiamento município a município?”
Alijó prepara-se para criar uma taxa turística municipal de dois euros, aplicável às dormidas e à chegada de passageiros de barcos-hotel. A proposta inclui uma intenção que merece ser valorizada: destinar metade da receita aos viticultores, reconhecendo o seu papel na preservação da paisagem do Alto Douro Vinhateiro.
Faz sentido.
Mas esta decisão levanta uma questão que vai muito além de Alijó. Se o destino que promovemos é o Douro, porque continuamos a pensar o seu financiamento município a município?
Um visitante pode dormir no Pinhão, visitar uma quinta em Sabrosa, navegar por vários concelhos, almoçar no Peso da Régua e regressar ao hotel ao final do dia.
O turista não organiza a viagem de acordo com os limites dos municípios. Escolhe uma região, uma paisagem e um conjunto de experiências.
Não questiono a legitimidade de um município procurar compensar os custos associados à pressão turística. Há infraestruturas para manter, resíduos para recolher, espaços públicos para cuidar e uma população residente cujas necessidades não podem ser secundarizadas. A questão é outra: até que ponto uma resposta municipal consegue resolver problemas que ultrapassam os seus limites?
No Douro, a paisagem, os percursos turísticos, a mobilidade e a preservação do património exigem uma visão territorial. Um visitante que encontra dificuldades durante a viagem não as atribui necessariamente ao município onde está. Atribui-as ao Douro.
Curiosamente, esta reflexão não é nova.
Em 2024, os municípios da Comunidade Intermunicipal do Douro defenderam uma taxa de sustentabilidade territorial, assente numa lógica regional e associada à preservação da paisagem e ao apoio aos viticultores.
Agora, Alijó avança com uma solução municipal.
Queremos que cada município encontre a sua forma de cobrar ao turismo ou queremos encontrar, enquanto região, uma forma de investir no destino? As duas opções não são necessariamente incompatíveis. Há problemas locais que exigem respostas próprias, mas também necessidades comuns que dificilmente serão resolvidas com dezanove estratégias independentes.
E é aqui que a discussão deixa de ser sobre dois euros.
Se cada município criar a sua taxa, com valores, critérios e isenções diferentes, poderemos ter soluções administrativamente legítimas, mas estrategicamente fragmentadas.
E há outra questão que me parece inseparável desta discussão.
Se criamos uma taxa em nome da sustentabilidade do destino, como vamos demonstrar que o destino se tornou mais sustentável? Não basta saber quanto foi arrecadado. Interessa saber onde foi investido, que problemas procurámos resolver e que resultados conseguimos alcançar.
A intenção de Alijó de destinar metade da receita aos viticultores é um ponto de partida interessante. Será importante perceber como se concretizará esse apoio e qual o seu impacto na preservação da paisagem. Quanto à restante receita, importa igualmente definir prioridades e avaliar os resultados.
No Douro, grande parte daquilo que promovemos turisticamente ultrapassa qualquer divisão administrativa. A paisagem classificada, o rio, a cultura do vinho e a própria identidade regional são património partilhado. Todos beneficiamos dessa identidade; devíamos, por isso, ser capazes de pensar em conjunto quando chega o momento de a preservar e financiar.
Talvez o verdadeiro desafio não seja decidir quanto deve pagar um turista, mas como transformar essa contribuição numa responsabilidade partilhada sobre o destino que escolheu visitar.
Porque cobrar uma taxa é uma decisão administrativa. Demonstrar que contribuiu para melhorar o destino é uma responsabilidade política e territorial.
Afinal, o turista não escolhe dezanove municípios. Escolhe um destino. Talvez tenha chegado o momento de começarmos a geri-lo e a prestar contas sobre ele com a mesma lógica com que o promovemos.
Por Ana Clara Silva
É diretora-geral da Pipadouro, empresa de turismo fluvial de luxo no Douro. Assina mensalmente a coluna de opinião Contrafluxo, um espaço para pensar o Douro, o vinho e o turismo com autenticidade, elegância e sentido crítico.
